第一百三十八章 苦一苦百姓，骂名我来担！（4k二合一）

    “江大人以为，该怎么赈济？”

    户部尚书蔡襄，走出班列。

    以江昭为首，淮南东路五十余人齐齐望了过去。

    蔡襄是福建路的人。

    自其主管户部以来，福建路可没少受益，几乎是年年都兴修水利工程。

    钱不会凭空产生，也不会凭空消失。

    此次赈灾，主要的谋划就是掏福建路的钱。

    “开仓放粮百日，减免赋税，兴修水利，便可政安人和，人心稳固。”江昭答道。

    淮南东路，种植的粮食主要是水稻与小麦，讲究“稻麦两熟”。

    水稻种植，分为早稻与晚稻。

    所谓早稻，五月末插秧，七八月收割。

    晚稻，则是八月中旬种植，十月下旬收割。

    晚稻一割，立刻种下小麦，次年五月可收割。

    这一套流程，理论上可做到一年三熟。

    如今，六月连下七日暴雨，祸害的就是早稻的收成。

    早稻没了收成，要安抚百姓，唯有紧急赈灾，疏通河道，让百姓安心种植晚稻。

    养民百日，十月收割了晚稻，百姓有了粮食，水患一事算是彻底安稳度过。

    “百日？”

    蔡襄面色微变。

    这可得耗不少钱啊！

    淮南东路，人口重地。

    天下一千两百万户人口，淮南东路就占了一百八十万余户，足足六分之一。

    一百八十万户，就算是五分之一遭了灾，也得有四十万户。

    一石粮食合百升，约一百四十斤。

    煮粥赈灾，就算是一户人一日消耗一升，四十万户人一日得消耗四千百多石粮食。

    赈灾百日，就是四十万石！

    就这，还是理论的赈灾粮。

    考虑到贪污、层层盘剥、运输损耗等问题，没有两百万石粮食，根本拿不下来。

    两百万石，就是两百万贯钱。

    “淮南遭灾，理应赈济。”蔡襄一副理解的模样，摇摇头：“不过，凭空养百姓百日，户部财政实在难以支撑。”

    须知，大周朝廷一年收上来的赋税也就三四千万贯。

    除开边军消耗、官吏俸禄等大头开支，也就余下两千万贯左右。

    这两千万贯，具体怎么开支都有预算。

    三司六部常规性消耗，以及治理地方上，一年得拨出千万贯。

    截至目前，六个月过去，三司六部已经消耗了五百万贯左右。

    广南东路造反，万余士卒长途跋涉，估计得消耗百万贯钱。

    从预算上讲，户部仅余下一千四百万贯钱。

    这一千四百万贯，也即下半年的开支预算。

    禘袷（dì jiá）祭祀，乃是少有的大型祭祀，预计消耗七八百万贯。

    三司六部下半年的消耗，起码五百万贯。

    余下的百万贯，则是偏向于应急。

    此次，要是赈灾淮南东路百日，单是粮草都得消耗两百万贯。

    这一来，户部绝对超支预算。

    作为户部尚书，支出超支，毫无疑问是重罪。

    这肯定不行。

    与其强自赈灾，财政超支，不如稳妥为主，一开始就少拨些钱。

    蔡襄面色平和起来。

    反正，户部没钱！

    “以户部的财政，拨出几百万贯赈灾，并非做不到吧？”

    江昭面有不愉，质问道：“须知，淮南东路年交赋税六七百万贯。此次拨款，哪怕算上水利兴修，也仅仅是六七百万贯的三四成而已。”

    作为高度繁荣的沿海地区，淮南东路的主要经济是盐业、漕运、海运、商贸、渔业、手工业。

    天底下最挣钱的五大垄断生意：盐务、开矿、边贸、海运、漕运。

    除了开矿以外，淮南东路都大幅度的涉及，五占其四！

    上交的赋税约为朝廷税收的两成，淮南东路是当之无愧的交税大户。

    “户部余钱一千四百万贯，要是考量到三司六部下半年的支出，以及禘袷祭祀，实在是没有余钱。”

    “以户部的财政，最多赈灾三五十日。”

    户部尚书蔡襄缓缓道。

    钱少，有钱少的赈灾法子。

    对于赈济一事，户部一向是持“放大抓小”的态度。

    小型赈济，足以让户部官员刷一刷存在感，拉一拉政绩，却不怎么耗财。

    拨钱赈济，联合工部兴修水利，偶尔还能捞一波

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