都需要巨额资金。
这些钱哪里来？
只能依赖与自由联盟的贸易。
“好一招温水煮青蛙！”
此刻万罗才意识到，自己小觑了这帮商人。
坐以待毙是不可能的，于是他果断下令。
“限制粮食等战略物资的出口，包括贵族在内的所有人，凡种植粮食者，按面积给以补助。”
“动用公库，扶持船厂。”
这么做显然还不够，于是万罗做出了一个冒险的决定。
绕过自由联盟和岁城的监控，尝试与西方大陆的其他势力进行接触。
他企图寻找新的贸易伙伴和技术来源，哪怕只是一无所获。
然而，这些措施不仅收效甚微，而且引发了新的矛盾。
限制出口得罪了依靠自由联盟发财的南境本土商人。
他们对万罗这位南境的统治者颇为不满。
粮食的补贴，贵族们根本看不上，而一般的百姓手中根本没有多少耕地。
至于动用资金扶持的船厂，虽然投入巨大，但是效率低下。
秘密的外交更是风险极高，一旦岁城察觉，很可能就是一个谋逆大罪。
夜晚，万罗坐在桌前，疲惫的看着面前的各种汇报。
整个南境入不敷出，他感觉压力重重。
而他麾下的罗马士兵们，不满的情绪也逐渐增长，他们怀念昔日的罗马帝国。
甚至有“摆脱岁城控制，重现罗马荣光”的危险口号流出。
他本来处理自由联盟的事情就已经头痛不已，手下的士兵们又在给他制造麻烦。
就在万罗和自由联盟进行着看不见的经济战时。
宁乱在沿海的封地，用他奇特的脑回路，给出了一种答案。
他对什么价格战，金融战根本不感兴趣。
他思考问题的方式简单的很，谁让我不爽，我就让谁更不爽。
于是乎，沿海开启了“海盗”狂欢。
宁乱让自己麾下熟悉水性的士兵，换上了破烂的衣服，驾驶简陋的船只，在自由联盟的商路附近扮演起了“海盗”。