第1138章 关税和重商主义

    苏泽没有立刻告退，而是从袖中抽出另一份草拟的架构条陈，递到张居正案前：「首辅，下官还有一个想法，统一市舶司的管理。」

    听到这个议题，张居正眉头皱起来。

    市舶司，是内廷机构，按照当年御前财政会议所议的结果，市舶税是划归皇室内帑的收入。

    作为外廷的内阁，插手内帑的事情，这是非常犯忌讳的。

    苏泽却说道：「阁老，下官并非是要抢夺内帑财权，不是要和内帑争夺税收。」

    张居正疑惑道：「不是为了争夺内帑税收？」

    苏泽说道：「是的，首辅大人，统一市舶司的管理，核心不在於收税，而在於管」。

    苏泽说道：「无论是内阁管，还是司礼监自己管，或者请陛下从内廷再设立一个专门机构，市舶司需要管起来。」

    苏泽慢慢说道：「市舶司收取的是市舶税，那其实和官府收取的工商税田税一样，既然都是国家的税基，又怎麽能这麽混乱呢？」

    张居正点头，苏泽这麽一说，好像确实如此。

    作为财政专家的张居正，自然明白朝廷最重要的事情就是收税。

    如同苏泽所说的那样，既然市舶司也是收税的，那怎麽能还这麽混乱？

    如今的市舶司，其实就是司礼监下的一个个独立的派出机构。

    市舶司的掌印太监都是皇帝或者司礼监任命，正印官是什麽品级，内部是什麽架构，定员多少人，这些都没有定规。

    早期有些市舶司镇守太监上任，就是从京师网罗一批帮闲上任，收取市舶税的办法也简单粗暴。

    如今正规了一些，市舶司镇守太监上任，也知道带上几个从营造学社或者建工学院毕业的亲信太监，知道市舶司是个专业机构。

    但是和外廷机构相比，大明市舶司如今还是一个草台班子。

    「市舶司归属於内阁、户部，还是司礼监，其实并不重要。重要的是，市舶司必须要专业化。」

    张居正示意他继续说。

    苏泽毫不客气地指出弊端，「朝廷虽然出台了市舶税的徵收办法，但是各地没有统一的税则，没有标准的估价，全凭太监一张嘴和地方海商讨价还价。甚至搞出了包税制，太监把收税的权力承包给地方大族，自己只管拿定额的银子。这不仅导致税收大量流失，中饱私囊，更让朝廷彻底失去了对海外贸易的调控能力。」

    苏泽说道：「朝廷需要一个统一的机构，下官建议设立总关税署」。它的名义可以挂在司礼监下，其实际运作必须专业化。总关税署的核心职责，是明确每一种商品的税率，绝不允许地方市舶司自行其是。」

    苏泽继续说道：「地方上的市舶司，一律改称为海关」

    」

    「必须建立统一的官员架构。大口岸如直沽、登莱、广州、泉州、宁波，设正五品税务司；小口岸设从六品税务司。内部统一划分查验、估价、徵税、缉私四个科室。」

    「明确职责和人员数量，大口岸定编五十人，小口岸定编二十人。」

    「所有海关官员，需要经过正选，聘用的官员都要在内廷留档。」

    「地方上无权对海关事务插手。」

    张居正听完苏泽所说，也开始思考。

    苏泽这样的建议，确实阻力要小很多。

    市舶司改名海关，用更专业化的方式管理，其实也是符合皇帝和内廷需求的。

    可不改变其所属内廷的性质，也不改变关税收入的归属，这改革又是为了什麽？

    如果说是仅仅不让地方插手，其实如今市舶司的地位，本身地方上也插手不多啊？

    似乎看出了张居正的疑惑，苏泽说道：「首辅，下官要推行「重商主义」。利用关税，来执行您的经济政策。」

    「重商主义？」张居正咀嚼着这个词。

    这句话

第1138章 关税和重商主义-->>(第1/3页)，请点击下一页继续阅读。