第1107章 官私改革

    沈一贯在太原巡抚衙门公堂，召集山西布政使、按察使及都指挥使戚金。

    桌上摊着三份文书，一份是陈文杰从朔州发回的《工坊管理则例建议》终稿，一份是户部转来的山西近年矿税汇总，还有一份是他自己草拟的《山西煤矿整顿方略》。

    「朔州皮坊的事，算是开了好头。」

    沈一贯将陈文杰的文书推给布政使李崇明说道：「但皮货在山西经济里不过九牛一毛。真正棘手的是煤。」

    李崇明接过文书快速翻阅。他是老山西官，在布政使任上已三年，对省内情况了如指掌。

    「抚台，山西煤矿的情况比皮坊复杂得多。官办、官督商办、私采小窑，三者混杂。

    官办的如黑山矿，尚能守朝廷规程。」

    「官督商办的，多半是地方士绅与京里关系勾连，名义上官督，实为商营，事事掣肘。」

    「至於私采小窑，更是遍布山野，屡禁不止。」

    沈一贯点头说道：「上月我走了六个矿场，看到很多问题啊。」

    「技术落後，多数矿还用着第一代蒸汽抽水机，效率低下，故障频繁。」

    「矿工社群畸形，高工钱催生酒赌娼，财富留不住，反成地方之害。」

    「最後，也是最严重的，就是山西的产业单一。除了挖煤卖煤，几乎没有延伸产业，煤炭价格稍有波动，从省到县，再到普通矿工的生计都要波动。」

    按察使王慎中插话说道：「抚台，技术落後是因再投资不足。朝廷对煤矿安全规程逐年收紧，各矿添置通风设备、加固支护、增设瓦斯监测，哪样都要钱。」

    「可山西矿税定额已多年未增，地方官府指望以矿税反哺产业，但税银解送户部後，能返还用於技术更新的不足三成。」

    沈一贯展开自己草拟的方略说道：「朝廷要煤，地方要税，矿工要钱，这本不冲突。」

    「可如今这钱转不起来了，矿上挣的，大半流入赌坊酒馆。」

    「地方收的，解送京师後所剩无几，技术更新跟不上，产量提不上去，成本却年年涨。」

    「再这麽下去，都不要十年，山西煤矿就得从摇钱树变成烂摊子。」

    众人纷纷低下头。

    沈一贯说道：「其实这些事情，沈某都是可以不管的。」

    「沈某到山西为官，大可做点表面成绩出来，然後等着朝廷要职空缺调回京师。」

    在场众官员沉默。

    他们当然知道，沈一贯说的没错。

    以他在年纪，出身，隆庆年的进士，庶吉士，清贵之极。

    吏部尚书苏泽的好友，受到皇帝和内阁器重的重臣。

    他完全如他说的那样，专心负责任内的事情，然後捞上功劳和地方工作的经验高升。

    沈一贯说道：「本官的想法是，破局须从根上改。集中优质煤矿官营，聘请京师的工程师和管理者。关闭落後小窑，同时延伸产业链，将更多工作机会留在省内。」

    按察使王慎中继续说道：「抚台，集中官营，必触犯现有利益。那些官督商办的矿，背後都是地方豪强甚至京中关系。强行收归，恐激起反弹。」

    沈一贯从案下取出另一卷文书说道：「这是我到任後，查访的结果。」

    「全省登记在册的煤矿共八十七处，其中官办十二处，官督商办三十处，私采小窑四十五处。」

    「官督商办的三十处里，有十八处近年安全记录恶劣，过去三年共发生大小事故四十七起，死伤矿工逾百人。」

    「按朝廷去年颁布的《矿务安全条令》，这十八处早该停业整顿。」

    他将文书推给王慎中：「按察司可依据条令，对这十八处矿场先行稽查。若查实违规，勒令停业。届时矿主只有两条路：要麽投入巨资整改，要麽将矿权折价转售官府。多数人必选後者。」

    按察使王慎中脸色微变。

    若是以前的巡抚，遇到这样得罪人的命令，他大概会阳奉阴违。

    但是见识了沈一贯的手段後，

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