“否则，修的再好，也只不过是延缓爆发的时间罢了。”
殿内众人交头接耳。
最终还是冯道出面询问“陛下，不许多耕田，也不许养羊，还不能砍树。”
“臣请问，关中百姓如何过活？”
“莫不是要，苦一苦关中百姓，换来下游百姓不再受水患之苦？”
“凭什么？”林道蹙眉“凭什么就要苦关中的百姓？”
“都是一样的百姓，凭什么就要牺牲关中百姓的生活，去造福下游的百姓？”
这几句反问，让殿内众人摸不着头脑。
陛下莫不是情绪撕裂了，前边安排那些事儿的，也是你啊~
“我这里有规划。”
林道指着冯道手中厚实的A4纸“关中地区的人口承载数量，将会大幅度降低。”
“如此一来，留下的百姓们，能够分到足够多的田地与湖泊山林。”
“生活水平不会下降，甚至还会上升。”
“至于多余出来的关中百姓，我也给他们寻好了出路。”
抬手拍在了地图上“这里！”
“待我灭掉辽国，会将广袤的草原划分出来牧场，分给迁徙的关中百姓们。”
“以户计，每户至少分三千亩牧场！”
“到了草原上，喜欢养羊那就羊，喜欢洋妞也随便养。”
“有好地方，当是先紧着自己人给！”
他一直觉得，汉家子弟没什么办不到的事情。
放牧而已，哪有什么天赋，只要想学都能学会。
历朝历代，广袤的草原都被游牧部落占据。
他们吃饱喝足了，还要南下劫掠屠杀。
既如此，林道干脆将他们的根基都被扒了！
打垮辽国，清扫草原，迁徙百姓，分发牧场与牲畜。
这种好事，就由关中的百姓们先来。
林道的手，从地图上的大草原向西“之后还要收复西域，收复回来的土地，同样也是优先供应迁徙的关中百姓。”
“至于禁止砍树，不是让关中百姓们去吃生食。”
“关中有许多石炭矿，安排罪犯与俘虏们去开挖。”
“以后不仅仅是关中，全天下都要逐渐转为使用石炭。”
“石炭由工部石炭司统一收购与发卖。”
“价格上，每斤石炭不得高于如今的柴价。”
“若有超过，相关人等全部送入石炭矿挖矿去。”
林道于殿内踱步“想要治河，第一步就是从源头上减少水土流失。”
“否则，再怎么治理都没用。”
“陛下。”冯道再言“灵夏之地多有党项羌胡，他们恐怕不会那么听话。”
“不听话？”林道神色从容“不听话就干掉~”
“你安排人手，去给党项各部传令。”
“命各部于半年之内，依据人口数量，按照三丁抽一的标准，凑出兵马来汴京城集结。”
他的话还没完“还有，继续按三丁抽一的标准，凑出人手来修河。”
“这~”冯道略显为难“恐怕没有多少部落会遵从。”
打仗与修河，三个男丁出去两个，部落还要不要了？
这等残酷的抽丁令下，真心没几个部落会同意。
“无需在意。”
林道那炯炯有神的双目，闪过一抹嘲讽之意“机会给过他们了。”
“路怎么走，他们自己选！”