起来也已经是一笔巨款，但刘协却知道，这些对于已经完全失控的雒阳而言，基本就是杯水车薪。
现在的雒阳，就好像是一个破洞的陶罐。
无论刘协往里面加多少水，永远也填不满这个陶罐。
想要填满陶罐的唯一方式，就是将那个破洞给修补住。
也就是说，朝廷现在，至少要将雒阳的秩序恢复。
刘协来到雒阳后，随便在曾经的宫室中住下，便找来先行抵达此处的杨修、吕布等询问情况。
“情况不容乐观。”
杨修在洛阳的这段日子，竟显得憔悴了许多。
他朝着天子拱手：“据记载，洛阳一带的百姓本来是有二十万户，一百万人。”
“但现在，却是不足万户，顶多也就五万口人。而且大都已经遁入山林，落草为寇。”
从二十万户到不足万户。
从一百万人到五万口人。
仅仅从户籍来看，便知道雒阳的情况是怎样的触目惊心。
刘协听到这个数字后，也是一人枯坐了许久。
良久后，刘协才询问杨修：“德祖可有什么治理雒阳的思绪？”
太乱了。
雒阳现在，实在是太乱了。
官府组织，几乎为零。
周边县乡那几个零零散散的三老，显然也不足以将雒阳恢复稳定。
现在的雒阳，完全就是一块白地。便是朝廷想要去扶持，也不敢去触碰其的身子。害怕稍稍用力之后，就会将这残破不堪的雒阳彻底摔的粉碎。
“陛下。”
好在杨修在洛阳待了些时日，也算是有了些想法。
“还请陛下先从河东、关中调来大量钱粮，至少先救济那些自身困顿，却又不愿落草为寇的百姓。”
这世上，总有在危难之中还恪守操守的人。
总是有一些宁可饿死都不愿去当盗匪的百姓。
朝廷的当务之急，便是救济这些人。
因为无论如何，朝廷都不能让好人饿死。
“嗯，朕知道了。”
其实不用杨修提议，从刘协一路赶来雒阳的路上，他就已经发现了雒阳的物资极其匮乏，已经是让关中的贾诩和河东的钟繇迅速往洛阳方向调动钱粮。
“其次，还是要尽快设立官府，恢复秩序……”
说到这，杨修似是有些难堪，竟然直接跪倒在地。
“德祖这是做什么？”
杨修俯首垂地，恳求天子道：“朝廷要恢复秩序，必然要铲除雒阳周边群山中的盗匪。”
“但这些人，其实也是迫不得已，不得不落草为寇。”
“还望天子恩准，对这些盗匪以安抚为主，不要直接用上刀兵！”
杨修在雒阳待的时间最久，也最清楚雒阳的内情。
就比如他一开始前来碰上的那名百姓。
若非实在没了活路，又怎会前往邙山当中劫掠百姓呢？
虽然现在直接让吕布、张辽领兵前去剿匪对朝廷而言最为方便快捷。但杨修还是想为那些百姓求得一条活路，请求天子不要直接动用大军剿匪！
(本章完)