对于迁都的事情，张良是支持的，他对刘邦说：“娄敬说建都关中的是对的，大臣们反对是因为他们都是关东人呀，自然不愿意背井离乡，去那么远的地方。”
刘邦问：“为什么要建都在关中呢？”
“洛阳虽然也有天险，但是地盘太小了，不利于做大做强。关中呢，东边依托崤山与函谷关作为屏障，南面的巴蜀是天府之国，良田充足，北边又有广阔的草原可以放牧。关中退可守，进可攻，地理位置绝佳，希望陛下好好考虑。”
这还考虑什么，经过张良这么一点拨，刘邦马上就下定主意了，迁都！娄敬也因此被刘邦赏识，改变了自己的命运，被赐姓为刘，当上了郎中。
可眼下还有个问题，当初项羽入关的时候一把大火把咸阳烧得只剩下断壁残垣，于是刘邦将建设新都城的重任交给了丞相萧何。都城再建需要时间，为了表示迁都的决心，刘邦带着一众大臣先搬到了咸阳旁边的栎阳。
一座崭新的都城，正在兴起，它也将迎来一个新名字，长安，寓意着长治久安。