执行原则是以商贸开路、据点扎根、分层移民、教化同化、分治部族推进,具体分为前十年筑基、中十年拓殖、后十年定型三个阶段。
前十年筑基,目标是筑基扎根,打牢根基,稳住盘口。
主要动作是扩建港口、筑城、修营垒、建仓廪;
划定宜居区与禁区;分批迁入流民、军属、商户;以武力制止部族大乱,推行初步律法。
最终的成果是数十个核心据点连成片区,移民初步站稳脚跟,物资基本自给,大规模战乱消失。
核心难点是防控疫病、安抚抵触的部落、平衡初期移民的生存问题。
这一阶段,自我们镇压了中南半岛的九大势力联军以及覆灭了他们在东非的舰队、大明商船进驻东非后,就已经开始了,明年刚好是十个年头。
近十年的成果非常好,但还不够,还需要五到十年的时间继续打牢根基,稳住盘口,这是后面二十年计划的基础。
中间十年,也就是崇祯二十五年到三十五年,目标是拓土繁衍,人口扩张,产业爆发。
具体动作是向周边平原、草原拓展聚居地,增设府县、学堂、工坊;
鼓励通婚、人口自然繁衍;
规范矿务、农耕,对接本土储料计划。
最终的成果是华夏人口数量翻倍,城镇繁华,产业链成型,开始大规模向本土转运战略物资,文化在城镇普及。
核心难点是管控不断增多的土著人口,防范小范围串联反抗。
但臣以为这一点不用太过于担心,经历了两百余年的厮杀和二十余年承平的日子,两者对比后,没有几个会反抗的。
后十年,也就是崇祯三十六年到崇祯四十六年,目标是行政完善,格局固化,建制定型。
主要动作是正式设立省级布政司,完善全套官僚、军制、赋税体系;
深化教化,整合商贸网络,划定永久疆界,停止盲目拓荒。
最终的成果是海外行政区完全成型,华夏成为区域主体族群,政、经、军、文体系运转自如,成为大明稳固的海外疆土。”