百姓当劳力吧？”
顾正臣摇了摇头。
方必寿凝眸，向前一步，言道：“镇国公想要打造的，恐怕不是简单的栅栏城，而是一座真正的城池吧？”
顾正臣抬手，打了个响指：“三位布政使，你们是不是太过保守了，还是说，不太了解格物学院的力量与做派？这一次是控制草原，既然要控制，那就控制个彻底，建造城池，建立衙署，这样才能为后续官员入驻，治理草原打下基础。”
朱瑛暼了一眼方必寿，对顾正臣问道：“草原上建城，你怎么想的？知不知道，当年为了营造哈拉和林，蒙古人耗费了数十年，动用了大批数十万的军民。”
“纳哈出的新泰州，还是占了周围有山的便宜，可即便如此，也让十几万人忙碌了前后十几年！你打算用百万百姓，去草原上打造城池，这简直是痴心妄想！”
服徭役，说白了就是下苦力。
没任何好处，百姓本就不满，你还让他们去弄城，打算去多久，人家日子还过不过，三个行省的家家户户还过不过日子？
顾正臣笑道：“朱布政使不必如此悲观，事实上，我要的只是一座城，有城墙就够了，至于里面有没有房屋，未来要不要建造房屋，都可以慢慢来。但将士需要城墙，用来阻挡可能存在的骑兵冲击。”
朱瑛坚持自己的观点：“那短时间内不可能做到。”
顾正臣紧握着一枚铜钱，平静地说：“所以，我需要人手，只要将建城所需要的石灰运过去，我有把握，寒冬来临之前，会有不下十座城池在草原之上拔地而起！”
方克勤似乎明白了顾正臣的意思：“你是说，打造一个混凝土城池？”
王兴宗、朱瑛恍然。
这两人虽然没亲眼看到过混凝土的制造过程，但去金陵的时候，还是见过格物学院的混凝土建筑，知道那东西寻常刀剑不能伤，而且建造的速度，确实有些快……
可回到最初的问题上来，百万徭役，没有钱粮，任谁也不可能做到……