当有计划的移民，发展边疆地区的生产，把卫国和保家联系在一起！
只不过，这是任重而道远。
除了一些罪犯，庆忌哪来的人口填充西域屯垦戍边？
“大王，臣有事启奏！”
御史中丞伯噽手持牙笏站了出来。
“说。”
“臣以为，大王诸子，应册封为君，赐予封地食邑，以彰显其尊贵！如公子繁、公子熙一般，出镇一方的公子，大王更应该敕封为君，分封诸子，而后大王垂拱而治，以使吴国王族源远流长！”
“……”
伯噽的狗腿子性格还是一直不变，善于揣摩上意。
庆忌让公子繁出任西域都护府大都护，使公子熙出任巴郡郡守，节制吴国的西北三郡，可想而知，庆忌对于他们多么器重。
假以时日，莫说是封地，恐怕封国于诸子的事情，庆忌都能干得出来！
这不是食邑，而是封地，两者之间的概念不可混淆。
封君的权力太大，庆忌岂能没有顾忌？
“伯噽，你的意思，是让寡人裂土封疆？”
庆忌脸上的神色颇为复杂。
“正是。”
这“裂土”二字有些刺眼，但，伯噽的的确确是这种意思。
只见伯噽谄媚的向庆忌作揖道：“大王，诸公子渐渐年长，且各有所长，为我吴国栋梁之才。”
“而今，大吴疆域幅员辽阔，方圆纵横数千里，有诸多郡县并入，鱼龙混杂，难以治理。”
“虽有一方郡守、县令主政，难免错漏，有所疏忽。”
“大王若能分封诸子，以数县之地，甚至是一郡之地为其封地，定当镇压地方，上下一心，举凡宵小之辈，皆不敢轻举妄动！”
“请大王明鉴！”
裂土封疆吗？
这所谓的“裂土封疆”，其实就是裂土分茅。
《尚书·禹贡》曰：厥贡惟土五色。
王者封五色土以为社，若封建诸侯则各割其方色土与之，使归国立社……
四方各依其方色皆以黄土覆之，其割土与之时，苴以白茅，用白茅裹土与之。