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1500起运和留存

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随后对张科说道:“此事还是先让都察院下去查实,若属实,则兵部报户部,看怎么处理。

    这些帐应该都在地方留存里支的,户部估计也不知道这笔账。”

    明朝税银的起运与留存制度是财政体系的核心内容,本意是为了方便收支。

    起运指各府、州、县按中央规定定期定额将赋税运送至中央或边疆仓库,分为“起运中央”和“起运九边”两部分,涉及粮饷、军需等中央及边疆开支。

    留存则是地方保留部分赋税用于常规支出,包括军费、官员俸禄、办公经费等。

    起运的税银,京官们多是用漂没进行贪墨,而地方留存就是巧立名目进行支取,当然,先得保证基本开支。

    户部的账本,或者说太仓这边,每一笔银子的进出都有户部的条子,自然不会有错漏。

    因为银子数量绝对对得上,只是拿出去的会被扣下一些进入户部的小金库。

    而到了地方上,留存的部分,可就难说了。

    魏广德不敢提议由兵部上奏免除,倒是可以借此让都察院下去查查,正好可以抓几个贪官污吏的典型出来治治,也算是净化下官场。

    虽然知道作用不大,但总要给人一个提醒。

    如果朝廷直接批了,把账消掉,还不知后面会如何。

    关于起运和留存比例的争斗,一直都是朝廷和地方争抢的重头戏。

    地方当然想尽可能多的留存,少起运一些银子,而朝廷开支巨大,自然就要更多的起运银子。

    反贪,也是中央拿捏地方的一柄利剑。

    明末乱时,朝廷已经渐渐失去对地方的掌控,那是起运和留存基本上都是地方说了算,朝廷影响力锐减,也导致皇帝不得不不断加税的方式筹集银钱。

    而加税得到的银钱,地方上也要分到大头,也就是朝廷没多收一两银子,往往都要百姓多交几两、十几两银子的原因。

    事儿推给了都察院,由他们去查,后面的事儿不管是兵部还是户部,自然都没太大干系。

    就算有,最多就是所谓监管不严,反正是地方上的责任。

    不过魏广德这会儿想到起运和留存,心里边又有了想法。

    “现在户部管理的课税司这一年来成效显著,可是征收了不少税银上来。”

    魏广德看似无意的随口对张学颜说道。

    “主要还是牙行换帖银大增,地方财税得到很大的补充。”

    张学颜不知魏广德想法,只是含糊着回答道。

    “那户部对垂直管理课税司,可有什么意见,比如到底是好还是不好?”

    课税司,最初作为明朝地方财政体系的一部分,主要负责征收官店税课,后逐步并入州县衙署统一管理。

    这一转变始于明初,随着财政制度调整,其职能扩展至包括山河、鱼塘等自然资源的税收征管。

    也就是说课税司一开始其实就是中央管理的衙门,后来才分给地方管理,并增加了征收资源税的权利。

    而前些年魏广德又把牙行从州府衙门里分离出来,转入课税司收取换帖银,并重新收归朝廷,由户部掌管。

    魏广德现在就想听听户部对管理课税司是个什么态度,如果好的话,他就有意把地方留存或者说地方府库并入太仓,由朝廷进行管理,不再交给地方。

    地方衙门以后就是管理地方事务,征税和储运的权责彻底剥夺收归朝廷。

    后世通讯发达,网络时代中央几乎可以插手地方的方方面面,而在古代,多少有些阻碍。

    所以,魏广德得先看看户部的态度,是否有意接手。

    “这”

    张学颜思索片刻这才说道:“虽然有些许麻烦,但因为权责单一,倒还能有效管理,不致出错。

    加之课税司又分南北,户部直管的仅北课税司,所以还能应付。”

    南课税司是南京户部管理,由户部侍郎、课税司大使海瑞监管。

    交给别人,说实话,魏广德也不大放心。

    后世海青天给人的感觉是办案秉公无私,但实际上海瑞是财税一把好手,善算术,当初调入京城就是户部主事。

    魏广德只是微微点头,没有继续往下说。

    后面找张居正商量,这事儿可也是得罪地方的。
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