犯罪分子。
2.技术升级：紧急委托兄弟集团旗下的精密制造企业，设计了带有更复杂防伪标识（如金属线、彩色荧光、水印等）的新版EASU，并逐步回收旧版。
同时，推广简易验钞工具，并利用开始铺设的移动通信网络，开发简单的短信查询码验证功能（虽然覆盖范围有限，但代表了方向）。
3.信用赋能：强化与军垦超市体系的合作，规定所有军垦超市及关联商户必须无条件接收EASU，并且保证货品充足、价格稳定。
这相当于为EASU提供了坚实的“实物锚”，民众只要手持EASU，就能在军垦超市买到生活必需品和各种优质商品，极大地增强了货币信用。
老卡布就发现，他用卖粮食得来的EASU，不仅能在集市上换到东西，更能直接在镇上新开的军垦超市分店买到来自联盟腹地的各种新奇货物，这让他对这张纸片的信任感大大增加。
对外，叶眉则展开了更灵活、更隐蔽的金融外交：
1.寻找缝隙：她利用二红和玛莎建立的庞大商业网络，通过第三国、离岸公司等复杂渠道，进行“易货贸易”或使用加密货币等新兴手段，绕过传统金融监管，获取必要的物资和技术。
2.分化拉拢：加大对那些对米国政策不满或有自身利益诉求的国家的游说力度，提供更优惠的贸易条件，尝试建立小范围的双边本币结算机制，一点点撬开金融铁幕。
3.内部挖潜：加速共和国内部资源整合和产业升级，减少对某些关键进口品的依赖。
杨大负责的贸易公司和建设兵团，在其中发挥了重要作用，他们努力提高粮食自给率，开发本地替代产品，虽然短期内困难重重，但长远看是根本之道。
这场货币战争无声却激烈，关系到新生共和国的经济命脉。叶眉如同在悬崖边行走，每一步都需慎之又慎。
尽管内部整合紧锣密鼓，但外部的安全威胁从未远离。
塔国残余的强硬派势力及其背后的支持者，不愿看到一个统一、稳定的东非共和国崛起。
他们选择在共和国立足未稳之际，再次点燃边境的烽烟。
这次，他们改变了策略，不再进行正面强攻，而是采取了更狡猾的“蠕虫”战术。
小股武装频繁渗透，袭击偏远村庄、破坏基础设施（如水管、电线、通信基站）、散播恐慌言论，针对为联盟工作的本地官员和教师进行恐吓甚至暗杀。
在库马村附近，一条由联盟工程队辛苦铺设的输水管道被炸毁，刚刚享受到便利取水不久的村民再次陷入缺水困境。
虽然工程队迅速进行了修复，但恐惧的阴影已经播下。女孩艾莎学校的窗户也在一个夜晚被不明身份的人用石块砸碎，幸好没有人员伤亡。
更严峻的挑战发生在北部边境。一股得到外部充分补给和情报支持的塔国残余主力，利用复杂地形，对一座新建成的、具有战略意义的边境哨所发起了突袭。
哨所守军虽然英勇抵抗，但寡不敌众，伤亡惨重。
消息传回首都，杨三勃然大怒，但也意识到清剿行动的艰巨性。
“这些家伙像老鼠一样躲在洞里，利用边境线的漫长和复杂跟我们捉迷藏！常规的阵地战效果有限！”
他向执政官叶柔和人民治理院提交了一份新的《边境安全与反恐综合方案》，要求增加边境部队的预算和装备，特别是直升机、无人机等用于侦察和快速反应的装备，同时主张组建更精锐的山地作战部队和特种部队，进行“外科手术式”的清剿。
方案在治理院引起了争议。部分代表认为这会使共和国显得过于军事化，占用本已紧张的发展资金，担心军方权力过度膨胀。
叶柔在权衡后，批准了杨三的方案的核心部分，但附加了条件：
军事行动必须严格遵守基本法，重大行动需向执政官和治理院国防委员会报备。
同时，军事清剿必须与政治安抚、经济开发紧密结合。“我们不能只靠子弹解决问题，”
叶柔对杨三说，“要让边境地区的百姓明白，跟着共和国有肉吃，跟着土匪只有死路一条。”