这个方案的核心在于“虚君实共和”的二元结构：
设立一个超越政治纷争、代表国家统一和延续的象征性职位。叶柔和叶眉被共同推举为首任“终身守护者”。
这个职位是终身的，拥有一定的尊荣和礼仪性权力，如主持重大典礼、颁布法律（形式上）、在极端危机时充当国家最终仲裁者等。
她们的地位得到宪法确认，神圣不可侵犯，以满足民众对稳定和精神象征的需求。
“守护者”称号本身也经过了精心选择，既避免了“女王”可能带来的封建世袭联想，又强调了其保护国家与人民的职责。
实际行政权力由“执政官”行使。执政官由即将成立的“人民治理院”（过渡议会）选举产生，对治理院负责，任期五年，可连任一次。
叶柔在过渡时期被推举为首任执政官，负责组建内阁，处理日常国家事务。这实际上将她定位为政府首脑，而非国家象征。
代替原先设想的“临时人民议会”，名称更强调“治理”功能。
其代表构成基本不变，但明确其作为国家最高立法和监督机构的地位。
初期，守护者和执政官（叶柔兼任）对治理院的决议拥有一定的否决权或延迟生效权，以确保平稳过渡，但最终目标是实现治理院的完全立法独立。
这个方案巧妙地将叶家姐妹的个人威望制度化了。
“守护者”满足了民众对她们神化般的崇拜和心理依赖，确保了最高权力的稳定和国家的象征性延续。
而“执政官”和“治理院”则搭建了共和与法治的框架，为未来的权力交接和政治参与打开了通道。
方案通过宣传网络向全民公布，解释称这是为了“既保持我们团结的核心，又开创人民共同治理的新时代”。
宣传重点强调，叶柔、叶眉作为“守护者”，将永远守护国家的繁荣和人民的幸福，而具体的治理工作，将由她们领导下的、由人民代表参与的政府来完成。
新的方案如同一种精准的政治安抚剂，迅速平息了各地的激烈情绪。
瓦萨镇的老卡布听到联盟工作人员的耐心解释后，恍然大悟：
“哦，守护者！就是说，女王还在，永远保护着我们，只是具体活儿交给别人干了，对吧？”
“这样好，这样好！女王太辛苦了，是该有人分担。”
他放心地收起新的宣传册，觉得心里的石头落了地。
库马村的艾莎母亲也对女儿说：“看，女王还是女王，只是换了个更好的名字‘守护者’。她们会一直看着我们，保佑我们。”
艾莎似懂非懂，但她知道，自己能继续上学的事实没有改变。
小商贩阿依莎和她的姐妹们更是欢欣鼓舞，她们觉得这是她们的请愿起了作用，保住了她们的精神支柱。
军队中，杨三向各级军官解释了新架构，强调叶柔和叶眉作为执政官依旧掌握军权（军队效忠于“守护者”领导下的国家），而“守护者”的存在确保了军队核心价值观的稳定。
士兵们，如哈吉和莱瓦，虽然不太明白复杂的政治设计，但听说叶家姐妹领袖依然是他们的最高统帅，也就安心了。
潜在的权力交接和未来政治参与的可能性，则在知识分子和部分地方精英中引起了积极反响，他们看到了在保持大局稳定前提下，逐步参与国家治理的希望。
一场可能引发分裂的危机，暂时被以高超的政治智慧化解了。
叶柔站在露台上，看着恢复了平静的城市，心中感慨万千。
她深知，这只是一个过渡方案，未来的路依然漫长。
如何在这种独特的二元结构下，真正培养起公民意识和法治精神，如何确保“守护者”制度不会在未来僵化，如何平稳地将权力完全过渡到共和制度，都是巨大的挑战。
但至少，他们尊重了这片土地的文化和人民的情感，没有用粗暴的“理性”去切割鲜活的生活。
发展的硬道理，不仅在于经济和军事，更在于对人心的细致体察和耐心引导。
谢谢大佬们的票票，继续