096 【只身闯龙潭】

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    石铿、蒋百里、丁怀瑾提交的报告中，关于行政和社会改革试点方面的内容，蔡锷一字未改就予以批准，只待北京政府正式任命四川督军之后即正是呈报实施。{ }而军事报告却被批了两个字――再议！

    此结果大大出乎三人意料。

    他们原本以为最难过关的是申请特别行政区，最简单的就是军事整编和建立三级军事动员体制的报告。事实恰好相反，鉴于总司令身体极为虚弱，他们不便过于打扰，带着满腹的疑问回到仙客来旅馆的客房里，针对军事整编部分再行商议，希冀能找出不能通过的原因来，再行修改。

    一番计议后，三人总算有了一点点眉目。

    混成旅的编制，无论是中央陆军还是地方军，都没有制定明确的、固定的员额。作为略低师的战役单位，混成旅往往根据驻扎情况、担负的方面战役任务而不断调整编制。有的混成旅只有两个步兵团和几个营的工、炮、辎分队，员额不过略大于普通步兵旅，约为四千官兵；有的混成旅拥有三个以上甚至四、五个步兵团，工兵、炮兵、辎重部队的规模也相应加大，拥有员额甚至超过一万。骑兵部队的配置则因地而异，有的混成旅根本没有正规骑兵，只有担任司令机关警卫的部队拥有骑马通信、侦察、警戒分队。

    之所以给石铿所部一个混成旅的番号和建制，蔡锷是经过充分考虑的。如今，北洋政府要把中央陆军第四混成旅的番号给石铿，却并未明示编制员额和点编时间。这么一来，石铿原定的军事整编计划肯定与今日的变化有些出入，被总司令打回来也就正常了。

    在原计划里，石铿部下的军力分为三大部分。

    即以三个步兵主力团、一个炮兵集群及工、辎部队为主的混成旅八千余官兵；四个保安架子团以四县保安司令部统辖的五千余人；取代团防的各地民兵组织归属四县联防指挥部，建设目标为四千人以上。混成旅为地方或中央正规军，保安团为以县为单位的后备军，民兵则是只拿军训津贴的准军事组织，负责协助维护地方治安，必要时作为主力和后备军的补充。

    蒋百里思索一番后，说：“计划不用作太大调整，只需保持目前的四个主力团即可。我想，松坡的意思是在中央点编之前，部队员额尽量扩大一些，等中央点编委员来裁。这么一来就有三个方面的反响，铁戈，你说呢？”

    “多谢百里将军提醒，松公真是深谋远虑呢！”豁然开朗，由衷感谢之后，石铿说：“点编委员裁撤部分团级、营级建制，减少我部员额，此事可以拿来大做文章，减少川内各部对我军的猜疑和敌意；即便遭到裁减，作为混成旅，我部尚可争取三个主力团的实编实饷员额，对原定整军计划影响不大；第三个方面，既然中央派员点编裁撤我部，曹锟他们总不能再厚着脸皮说，我是帮了你的，你欠了我人情，你……哈哈！

    “所以……”蒋百里笑道：“搞五个团！反正目前都是现成的部队！等点编之后再视情况调整嘛！”

    “他不来点编

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