到吏员的手中！”
“一旦文吏体系形成，就算朝廷上层发生动荡，也不会出太大的问题！”
“哪怕是王朝更迭，只要这些吏员还在，那么新漠北帝国就还在！”
秦昊所说的，其实是后世大英的文官体系。
大英的大臣们被架空，真正的权利，则是被影子政府，也就是幕后的文官体系所掌控。
这些文官名为秘书，实则手中掌握着极大的权利，甚至可以左右大臣的抉择，操纵国家前进的方向，决定世界的前途命运。
当然。
世界上没有十全十美的东西。
这种文官体系，也存在着巨大的弊端！
但是。
至少在大夏这个时空，这种文官体系却凌驾于整个时代之上，拥有着无与伦比的先进性！
只要铁黎皇帝的手腕够硬，实行这个体系。
新漠北帝国将会以极快的速度崛起，让整个世界都瞠目结舌，引发一场大地震！
当然。
新漠北帝国作为大夏的核心盟友，它的国力越强大，就会给大夏带来更多的好处！