进行协调生产。
军队的事情由军事委员会来解决行政上的事情自然是政务院解决了。政务院负责主管蓝羽帝国控制区域内的所有行政、经济、外交等事务可以说囊括了无数的领域。不过实际上在这次改革中政务院是改动的最少的因为本来政务院就已经在行使这样的职能这次不过是重新明确而已。
政务院还是按照以前的老样子最高领导是七个由最高统帅任命的委员包括古迪森、萧芳榭、米诺斯良格等人分别主管不同的部门。在政务院下面有二十多个的部或者局分管不同领域的工作例如比较重要的公安部、财政部、铁道部、安全部、科技部、外交部等等。
外交部原来是裁冰绡主管的不过她现在因为造人的需要所以已经撤出交给米诺斯良格这个老政客来搞定。此外凤霏霏领导的情报部门也开始物色新的领导人选准备接替自己。按照杨夙枫的意思。他准备将自己地女人们逐渐从政府系统中抽离出来免得因为个人的因素影响政务院的运作毕竟每个女人身后都有各自的势力很多时候不可避免的会导致别人的猜疑。
立法委员会是比较特殊的机构按照描述立法委员会的主要职能是制定相关地法律。是蓝羽帝国的根本立法机构。根据相关规定立法委员会的委员主要由各个省的代表所组成不分省分大小每个身份都是两人。五分之一的委员同意就可以提交议案三分之二的委员同意就可以通过议案。按照字面的描述立法委员会应该是蓝羽帝国最基本的立法机构享有最大地权力。毕竟它负责制定法律嘛！
然而这个所谓的立法委员会蓝羽帝国的最基本立法机构在杨夙枫的在生期间似乎从来没有召开过会议而它的委员到底有些什么人也从来都是非常忌讳的话题偶尔有人问起得到的答复是是战争时期。一切特殊后来渐渐的就没有人追问了战争结束以后也没有人记得这个机构了。杨夙枫死了以后似乎有人研究过觉得蓝羽帝国的法律似乎都是出自统帅部下面的一个没有名字地结构。这个机构的成员的确是来自各个省份可是他们
从来没有公开露面过。
财税和预算委员会一直都是独立存在的高高在上被人称作广寒宫很多人背后恨得牙痒痒。见了面却要满脸笑容的打招呼没办法蓝羽帝国地一切财政和费用支出都在他们的鼓掌之间一张小小的表格里面的数字。在杨夙枫签名生效以后立刻就会具有魔法般的效果。一个外表柔弱的女子。牢牢地掌握着这个部门让很多牛逼地不行的人物也不敢大放厥词一文钱逼死英雄汉啊没有财政预算你能做什么。当然裁冰绡还没有到那个地步。
最高检察院是独立的一直如此没有太大的变化不过就是管辖的区域太大了而且肩负地职能也越来越多在防止官员渎职方面他们必须做出更多的努力。蓝羽军地控制了尼洛神京以后的确有不少的官员开始向往美妙的奢侈生活想要换换房子换换*妻子的层出不穷又或者被有心人用糖衣炮弹攻克了检察院的任务就是要将这些**分子抓出来。
最高人民法院也是独立的同样是区域扩大了职责增强了可是原来的法律确不够用了。蓝羽军法典是根本的宪法**没有十分详细的内容蓝羽军的刑法基本上在唐川帝国当初的刑法基础上改善而来的面对日新月异的社会的确有点力不从心的感觉。后来解密的档案表明在某些时间段里最高法院甚至有专门的法律起草小组秘密的起草部分的法律在获得杨夙枫批准以后就以立法委员会的名义颁布了由于涉及到太多的内幕这份档案解密不到三天又被永远无限期的封存了。
在确定了中央机构大体形式以后杨夙枫还需要确定地方事务的管理形式。
蓝羽军目前控制的区域实行的管理是很多样式的例如在美尼斯地区就有好几种不同的统治方式。在紫川道等地区实行的是中央直管形式；在格莱美实行的是经济特区形式；在鸯笳王国地区实行的是托管形式；在血色高原实行的是协议管理形式。这么多不同的管理方式不可避免的要给政务院带来巨大的麻烦在制定各项政策的时候也困难重重。
蓝羽军目前控制的区域经济展非常不平衡有非常富裕的格莱美地区也有非常贫穷的鸯笳王国等地区而且人口素质也相差得很远根据不完全的统计在天元1731年9月初蓝羽军统治下的人口达到了差不多两亿但是大部分都在依兰大6在伊云大6只有紫川道和格莱美地区人口密集其余地区都是人烟稀少的。面对如此负责的经济展状况政务院常常需要就同一部法律法规作出不同的版本工作量大大的增加了。
经过激烈的讨论杨夙枫决定在蓝羽帝国范围内实行两种不同的管理方式一种是中央直管一种是委托管理。中央直管是大部分省份的管理方式包括依兰大6的所有土地和伊云大6的大部分土地地方对中央的法律法规必须绝对的服从在有异议的情况下也必须先执行后申诉直属管理的区域享有的自由度比较小。
委托管理则是针对一些非常偏僻的地区进行的例如血色高原地区和鸯笳王国地区这些地区的经济模式和社会架构都和内地有很大的不同必须有专门的相应政策才能够起到促进经济展的作用。这些地区名义上是从属于蓝羽帝国实际上独立程度还是很大的因为蓝羽帝国还没有能力直管这些区域。蓝羽军虽然征服了这些区域但是要真正的行使权力还需要不懈的努力。
这些区域名义上的王都是杨夙枫在经济和内政方面政务院只是代表杨夙枫对他们作出指导性意见至于这些区域是否真心实意地具体执行就要看杨夙枫个人的权威了。所以时不时杨夙枫都想着是不是要将那些草原大汗的继承人也接到尼洛神京囚禁起来最后想想还是算了让派驻军队盯紧一点他也不担心这些刚刚吃过亏还没有缓过气来的家伙们捣乱。
十月份决定的有关政治改革的一项很重要的内容就是地方官员的选择和任命。鉴于唐川帝国的科举考试已经是名存实亡而且也不能完全满足蓝羽军的需要杨夙枫决定取消科举制度通过社会自由竞争的方式来培养人才。考试当然是少不了的不过考试的内容完全不是八股文而是自然科学和社会科学。
在九月初蓝羽帝国就公开宣布要选拔一批政府官员所有的唐川帝国居民都可以报考青年学子们的反应非常的热烈报考人数过了六千人可谓盛况空前只可惜成绩一塌糊涂能够懂得天文地理的人不到三百分之一懂得物理化学的甚至不到千分之一那些所谓的私塾高材生纷纷落榜反而有很多技术工人进入了蓝羽帝国的管理人员队伍这更加坚定了杨夙枫开设大量高等院校的决心。
蓝羽帝国的地方官员包括上级任命和人民选举两个程序一般的原则是先选举然后再任命。当然在某些特殊环境下面先任命也是可以的。地方最基层的官员是通过民众选举产生的一律采取无记名投票的方式在没有选举能力的地方例如识字率不到百分之三十的区域则采用举手表决的形式。
蓝羽帝国开始设置专门的干部进修学校所有的中级和高级官员就任前必须到干部学校进修至少一年的时间才能够到新的工作岗位去。进修的内容主要是深入学习和理解蓝羽军法典各项政策法规杨夙枫亲自给高级官员上课并且负责对蓝羽军法典进行最后的解释。中高级官员都不能在本地任职等基本原则也被提了出来并且贯彻执行了。
从天元1731年11月1日开始以上商议的各项内容都被颁布执行了奠定了后来蓝羽帝国的基本统治模式。不过由于这些政治改革是建立在独裁的基础之上的所以不可避免的存在了一些弊端当然在杨夙枫存在的年代这些弊端还暂时不会爆出来起码这些弊端不会影响到蓝羽帝国的正常运转。