流失。决策失误导致国有资产流失较为普遍,其成因:一是“区域利益”作祟,盲目引进,重复建设。据有关资料显示,全国目前有上千亿元的投资因决策失误而造成损失。我国几乎每个省都有彩电生产线,然而,彩电生产线地利用率只有45%;各地区为振兴地方经济,不注重实效。盲目引进冰箱、洗衣机生产线。但由于市场及产品本身质量等因素,只好纷纷停产。目前其生产线的利用率只有于市场的暂时过热,加上“区域利益”的驱动,从而鼓舞了地方政府、部门领导,及企业经营的获利信心,最终导致决策失误。二是决策不民主,一言堂。为使企业能在更宽松的环境中展,8年代后期,改革提出了新思路:政企分开。政企分开后,企业摆脱了众多婆婆的干预,得以快展。但同时暴露出来一个不容忽视的问题:法人代表一人说了算,即:一个脑袋、一个思想、一只笔、一张嘴。
毫无疑问,东南电视机厂的这种情况是很严重地,东方红在东南电视机厂参观几个项目基本上都是属于严重地决策失误,空调厂基本是白送给了日本牛尾空调厂八千万元的技术股份,而且连控股都没有做到,还要和日方平均分配利润。
第二种情况,在破产中国有资产流失。随着社会主义市场经济地不断展,市场机制的逐步完善,价值规律挥愈来愈重要的作用,市场机制运行的形式是机遇与风险并存,其结果当然符合“优胜劣汰”这一自然规律。在这种价值规律和市场机制的作用下,企业破产成为不可避免的现象,也正是由于商品经济客观展趋势的冲击,破产才应运而生。据初步统计,已破产的企业当中,绝大部分企业占用大量国有资产,有相当一部分企业破产的主要动机是逃避债务,企业破产了,银行贷款理所当然地予以核销。“破产有利”、“先分后破”的现象相当严重,破产企业中的资产流失,已成为国有资产流失的主渠道之
东南电视机厂也是一个集团性质的企业,不排除中间有这种可能,对一两个分厂实施了破产,然后在当地政府部门的帮助下,实行先分后破的方式,造成国有资产的流失。这个情况不难调查,只需要向法院和银行进行询问就可以了。作为国家改委产业督察协调室出面,完成这个调查相信法院和银行都会配合!
第三种情况,企业改制中,国有资产流失。股份制在国有企业改革的实施,为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了政治保证。但由于一些企业在操作中的不规范,造成了国有资产大量流失,其现象为:一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。一些股份制企业在组建过程中,对国有资产高值低估。最常见的手法是对其中有形资产部分按原值等价折合入股,如对土地、房产等大宗不动产
第三三七章-->>(第2/3页),请点击下一页继续阅读。